Na ostatniej sesji Rady Miejskiej radni zapoznali się z przygotowanym przez Burmistrza Gniewkowa „Raport o stanie Gminy Gniewkowo 2021”. Jaki obraz naszej gminy wyłania się z tego dokumentu?

„Dokument ten obejmuje podsumowanie mojej działalności jako Burmistrza Gniewkowa w 2021 roku, w szczególności w zakresie realizacji programów, strategii, budżetu gminy i uchwał Rady Miejskiej w Gniewkowie. Celem przedmiotowego raportu jest umożliwienie Państwu uzyskania dokładnego wglądu w sytuację gospodarczą i społeczną Gminy Gniewkowo. Raport scala wiedzę o działalności i funkcjonowaniu naszego samorządu w roku 2021 i jest podstawą do obiektywnej, opartej na faktach, oceny” – napisał we wstępie do Raportu burmistrz Adam Straszyński.

Prześledźmy zatem najważniejsze i najciekawsze zawarte w tym dokumencie informacje.

::questionnaire{"type":"single","item":"24"}

OBSZAR GEOGRAFICZNY GMINY

Gmina Gniewkowo ma charakter rolniczo-przemysłowy. Obszar geograficzny miasta i gminy wynosi 17.944 ha, z czego 63 proc. stanowią użytki rolne, a ok. 25 proc. lasy. Według stanu na dzień 31 grudnia 2021 r. powierzchnia gruntów miasta wynosiła 918,5283 ha, w tym mienie komunalne stanowiły grunty o powierzchni 99,5385 ha. Łączna powierzchnia mienia komunalnego Gminy Gniewkowo (miasto i gmina) wynosiła 402,1744 ha. W granicach administracyjnych miasta i gminy użytki rolne rozmieszczone są w 24 sołectwach.

LUDNOŚĆ

Na dzień 31 grudnia 2021 roku liczba mieszkańców Gminy Gniewkowo wynosiła 13495 osób, z czego 6855 osób stanowiły kobiety, a 6643 mężczyźni (w 2020 roku odpowiednio: 13705/6961/6744).

Struktura wiekowa mieszkańców gminy Gniewkowo przedstawiała się to następująco:

• dzieci (do 1. roku życia) – 121
• dzieci i młodzież do 14 roku życia – 1923
• kobiety w wieku produkcyjnym (15 - 59 lat) – 4024
• mężczyźni w wieku produkcyjnym (15 – 64 lata) – 4654
• kobiety w wieku poprodukcyjnym – 1852
• mężczyźni w wieku poprodukcyjnym – 921

Na koniec 2021 roku w Gniewkowie mieszkało 6466 osób, na terenach wiejskich 7029 osób.

W 2021 roku urodziło się w Gminie Gniewkowo 112 dzieci, w tym 49 dziewczynki i 63 chłopców (w 2019 roku odpowiednio: 136/70/66, w 2020 roku: 116/53/63). W analogicznym okresie zmarło 225 osób, w tym: 87 kobiet i 138 mężczyzn (w 2019 roku odpowiednio: 148/66/82, a w 2020 roku 182/86/96).

W 2021 roku zarejestrowano 389 zameldowań na pobyt stały (w tym 83 zameldowania spoza gminy) oraz 292 wymeldowania z pobytu stałego.

Na dzień 31 grudnia 2021 roku w Gminie Gniewkowo były zarejestrowane 683 osoby bezrobotne (w 2020 – 768 osób, a w 2019 – 615 osób).

SIECI WODOCIĄGOWE I GAZOWE

W ciągu 2021 r. długość czynnych sieci wodociągowych oraz sieci kanalizacyjnych nie uległa zmianie i wynosiła odpowiednio:

• sieć wodociągowa – 160,50 km
• sieć kanalizacyjna – 46,90 km

INFRASTRUKTURA DROGOWA

Obszar Gminy Gniewkowo przecinają drogi:

• krajowe (DK 15) – 1
• wojewódzkie (DW 246) – 1
• powiatowe – 15
• gminne – 81

Infrastruktura drogowa w gminie obejmowała na dzień 1 stycznia 2021 r. 83,4 km dróg i do końca roku nie uległa zwiększeniu. Drogi asfaltowe stanowiły na początku 2021 r. 43,53 proc. wszystkich dróg, natomiast drogi pozostałe 56,47 proc. Na koniec roku – odpowiednio –48,7 proc. i 51,3 proc. Długość ścieżek rowerowych na dzień 1 stycznia 2021 r. wynosiła 16,8 km, na koniec 2021 r. wynosiła 22,22 km.

REMONTY I INWESTYCJE

Gmina Gniewkowo ze środków własnych przeprowadziła w 2021 roku remonty i inwestycje w budynkach użyteczności publicznej za łączną kwotę 4 317 809,50 zł.

Przeprowadzano też remonty świetlic wiejskich. Remonty oraz bieżąca konserwacja obiektów mieszkaniowych kosztowały w 2021 roku 195 268,02 zł.

GOSPODARKA MIESZKANIOWA I KOMUNALNA

Na dzień 1 stycznia 2021 roku w zasobach gminy znajdowały się 322 mieszkania, a na dzień 31 grudnia 2021 roku – 314 mieszkań. Zmniejszenie się liczby mieszkań spowodowane jest ich sprzedażą. W budynkach komunalnych znajduje się 140 lokali, we wspólnotach mieszkaniowych (na terenie gminy funkcjonują 34 wspólnoty) 135 lokali, samoistny zasób gminy to 39 lokali.

W 2021 roku Komisja Mieszkaniowa przydzieliła z mieszkaniowego zasobu gminy lokale mieszkalne 5 gospodarstwom domowym: 1 gospodarstwo domowe otrzymało lokal zastępczy, 4 gospodarstwa domowe otrzymało mieszkania na ogólnych zasadach wynikających z uchwały.

Na dzień 1 stycznia 2021 roku zaległości czynszowe wynosiły 391 755,33 zł, natomiast na dzień 31 grudnia 2021 roku – 405 308,72 zł.

Przedsiębiorstwo Komunalne na dzień 31 roku 2021 roku posiadało 307 umów z lokatorami, w tym 8 umów na najem socjalny. 22 gospodarstwa domowe nie posiadają umów najmu na lokal, w związku z tym są zobowiązane do uiszczania comiesięcznego odszkodowania za bezumowne korzystanie z lokalu.

W zasobach gminy w 2021 roku znajdował się jeden budynek niemieszkalny, w którym znajdują się lokale użytkowe głównie przeznaczone na cele służby zdrowia i pomocy społecznej.

Ogółem gmina posiada w swoim zasobie 26 lokali użytkowych. Na początku 2021 roku na mieszkania z zasobu gminy oczekiwało 40 rodzin, natomiast pod koniec 2021 roku były to 33 rodziny.

OPIEKA NAD ZWIERZĘTAMI BEZDOMNYMI

Na utrzymywanie zwierząt w schronisku (zadanie obejmowało wyłapywanie bezdomnych zwierząt, ich wywóz do schroniska, zapewnienie im całodobowej opieki weterynaryjnej, wyżywienia i poszukiwania zwierzętom opiekunów) Gmina Gniewkowo w 2021 roku wydała 65 861,48 zł.

Na program ochrony zwierząt (udzielenie opieki weterynaryjnej w ciągu całej doby i dni powszednie, a także w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt, na kastracji i sterylizacji oraz chipowaniu zwierząt) wydatkowano 20 226,14 zł.

GOSPODARKA ODPADAMI

Na gospodarkę odpadami na terenie gminy Gniewkowo wydatkowano 3 640 512,60 zł. System gospodarki odpadami na koniec 2021 roku obejmował 1 578 mieszkańców zgodnie ze złożonymi deklaracjami.

STOWARZYSZENIA

W 2021 roku Gmina Gniewkowo udzieliła dotacji:

• w ramach finansowego wsparcia rozwoju sportu – 9 organizacjom na łączną kwotę 320 000 zł (wykorzystano 318 800 zł)
• w ramach finansowego wsparcia rozwoju kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego – 1 organizacji 2150 zł
• w ramach finansowego wsparcia rozwoju turystyki i krajoznawstwa – 2 organizacjom na łączną kwotę 5000 zł
• z pominięciem otwartego konkursu ofert – 1 organizacji (Fundacji Aktywnego Rozwoju Skowrońska-Fularczyk-Malinowski) 9860 zł

PRZEDSIĘBIORCY

W omawianym roku do systemu Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej wprowadzono 381 wniosków, z tego m.in. zarejestrowano 83 nowych działalności, 38 zawieszono, 72 wpisów zostało wykreślonych.

Wśród wpisów pod względem rodzaju prowadzonej działalności dominował transport drogowy towarów, wykonywanie robót budowlanych, elektrycznych czy też handel wielobranżowy.

Biorąc pod uwagę wiek przedsiębiorców statystyki całej gminnej ewidencji przedstawiają się następująco:

• 25-30 lat – 129
• 31-35 lat – 154
• 36-40 lat – 183
• 41-45 lat – 248
• 46-50 lat – 202

POMOC SPOŁECZNA

W 2021 roku w budżecie wydatkowano kwotę ogółem 24 366 829,57 zł. Z powyższej kwoty były realizowane zadania własne oraz zadanie zlecone gminie.

Środki na te zadania pochodziły z następujących źródeł:

• budżet państwa – zadania zlecone gminie – 19 784 199,97 zł
• budżet państwa – zadania własne gminy – 1 208 756,92 zł
• środki własne Gminy Gniewkowo – 3 148 635,93 zł
• fundusze europejskie – 225 236,75 zł

Zadania zlecone gminie w 2021 roku obejmowały: świadczenia emerytalno-rentowe, składki na ubezpieczenie zdrowotne, świadczenia wychowawcze (500+), świadczenia rodzinne wraz z dodatkami, „becikowe”, świadczenia opiekuńcze i rodzicielskie, zasiłki dla opiekuna, zasiłki jednorazowe zrealizowane w ramach „ustawy za życiem”, fundusz alimentacyjny, wynagrodzenie prawnego opiekuna, potwierdzenie prawa do opieki zdrowotnej z NFZ, dodatek energetyczny, specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi świadczone w miejscu zamieszkania, Kartę Dużej Rodziny.

Zadania własne gminy obejmowały: dożywianie, usługi opiekuńcze, zasiłki celowe, okresowe, stałe, sprawienie pogrzebu, schronienie, Domy Pomocy Społecznej, prace społecznie użyteczne, rodziny zastępcze, asystent rodziny, placówki opiekuńczo-wychowawcze, dodatki mieszkaniowe.

Kwota wypłaconych świadczeń wychowawczych, tzw. 500+, w 2021 roku wyniosła 13 874 756,16 zł. Wsparciem objęto 1542 rodzin.

EDUKACJA

Na koniec 2021 roku w Gminie Gniewkowo działało 8 szkół podstawowych z tego dwie w mieście Gniewkowo. Organem prowadzącym dla powyższych szkół była Gmina Gniewkowo.

W 2021 roku funkcjonowały 2 przedszkola, obydwa w Gniewkowie. Spośród przedszkoli miejskich, jedno to placówka publiczna prowadzona przez Gminę Gniewkowo, a druga to placówka prywatna.

W poszczególnych jednostkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Gniewkowo zatrudnionych było 323 osób.

Koszty utrzymania placówek oświatowych w 2021 roku wyniosły 26 252 226,12 zł (w tym 20 856 427,26 zł to koszty osobowe i 4 802 253,49 zł koszty rzeczowe i majątkowe).

Na remonty bieżące, zakup sprzętu, wyposażenia i pomocy dydaktycznych wydano 1 036 740,52 zł.

BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE

W roku 2021 funkcjonariusze Komisariatu Policji w Gniewkowie przeprowadzili 169 postępowań przygotowawczych uzyskując ogólną wykrywalność na poziomie 82,7 proc. (w roku 2020 – 83,5 proc.) oraz 137 postępowań sprawdzających.

W 2021 roku odnotowano następujące zdarzenia:

• kradzieże mienia – 18
• kradzieże z włamaniem – 8
• uszkodzenie mienia – 5
• kradzieże pojazdów – 1
• rozboje – 0
• narkomanie – 11
• bójki, pobicia – 1

Ponadto funkcjonariusze Policji zatrzymali 21 osób (2 kobiety i 19 mężczyzn), które kierowały pojazdami w stanie nietrzeźwości.

Zatrzymano 21 osób poszukiwanych, w tym 7 listami gończymi.

Odnaleziono 12 osób zaginionych.

Wylegitymowano 7321 osób, nałożono 1424 mandaty karne.

W związku z wprowadzonymi obostrzeniami dot. COVID-9 funkcjonariusze Komisariatu Policji w Gniewkowie nałożyli 429 mandatów karnych oraz sporządzili 50 wniosków o ukaranie do Sądu Rejonowego w Inowrocławiu.

W roku 2021 Komisariat Policji w Gniewkowie przeprowadził 2 sprawy dotyczące nieletnich, którzy dopuścili się przestępstw.

OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA

W minionym roku jednostki funkcjonujące na terenie Gminy Gniewkowo uczestniczyły czynnie w działaniach ratowniczo-gaśniczych:

• OSP Gniewkowo –271 wyjazdów
• OSP Gąski – 83 wyjazdy
• OSP Kijewo – 45 wyjazdów
• OSP Murzynko – 5 wyjazdów

FINANSE GMINY

Budżet Gminy Gniewkowo na 2021 r. został uchwalony przez Radę Miejską w dniu 17 grudnia 2020 roku w wysokości: − po stronie dochodów 71 454 433,28 zł − po stronie wydatków 83 417 348,28 zł − deficyt budżetu 11 962 915,00 zł.

W okresie sprawozdawczym budżet gminy był zmieniony 13 uchwałami Rady Miejskiej i 14 zarządzeniami Burmistrza Gniewkowa.

Po dokonanych zmianach budżet gminy Gniewkowo na dzień 31 grudnia 2021 roku zakładał osiągnięcie dochodów w wysokości 87 512 615,09 zł oraz realizację wydatków w wysokości 92 893 332,61 zł. Różnica między planowanymi dochodami a planowanymi wydatkami po zmianach stanowi deficyt budżetu w wysokości 5 380 717,52 zł.

STAN ZADŁUŻENIA

Stan zadłużenia Gminy Gniewkowo na dzień 31 grudnia 2021 roku wynosił 20 344 433,00 zł. Na powyższą kwotę złożyły się zobowiązania długoterminowe z tytułu:

• zaciągniętych kredytów – 2 560 000,00 zł
• emisji obligacji komunalnych – 17 739 000,00 zł
• umowy leasingu operacyjnego na zakup samochodu – 45 433,00 zł

MIENIE KOMUNALNE

Wartość majątku Gminy Gniewkowo według stanu na dzień 31 grudnia 2021 roku stanowi kwotę 109 812 264,92 zł, z czego:

• grunty – 33 701 167,01 zł
• budynki i lokale – 12 876 232,55 zł
• obiekty inżynierii lądowej i wodnej – 59 674 846,05 zł
• kotły i maszyny energetyczne – 237 237,06 zł
• maszyny i urządzenia – 356 443,37 zł
• specjalistyczne maszyny, urządzenia i aparaty – 16 810,15 zł
• urządzenia techniczne – 369 648,13 zł
• środki transportu – 1 885 910,99 zł
• narzędzia i przyrządy – 693 969,61 zł

FUNDUSZ SOŁECKI

Sołectwa jako jednostki pomocnicze Gminy Gniewkowo otrzymują w ramach budżetu gminy środki na realizację ważnych dla lokalnej społeczności przedsięwzięć oraz wydatków. O przeznaczeniu zaplanowanych środków decydują Rady Sołeckie. W 2021 roku w ramach funduszy sołeckich wydatkowano łącznie kwotę 509 874,81 zł,

PROMOCJA GMINY

Na ogólny plan wydatków w tym rozdziale zaplanowano kwotę w wysokości 174 500,00 zł. W 2021 roku wydatkowano 171 919,76 zł, co stanowi 98,52 proc. planu.

Wydatki w roku 2021 obejmowały m.in.:

• organizację wydarzeń gminnych, uroczystości i imprez na kwotę 63 095,00 zł (w tym 34 500 zł stanowiły darowizny) − szopka bożonarodzeniowa, Otwarte Mistrzostwa Polski Masters Strongmanów, Bieg im. Rodziny Milewskich, IX Konwent Burmistrzów, święto ul. Dr. J. Dreckiego, Święto Niepodległości, organizacja rajdu Tamtendyk, nadanie imienia boisku sportowemu w Wielowsi
• utworzenie miejskiej pasieki na dachu urzędu – Gniewkowski Miód Ratuszowy – 4 907,39 zł
• zakup gadżetów promocyjnych – 47 095,22 zł
• zakup słupów ogłoszeniowych wraz z transportem i montażem – 4 772,91 zł
• zakup pucharów – 2 103,00 zł
• zakup tabliczek informacyjnych dot. punktów WiFi na terenie Gniewkowa – 479,70 zł
• wydruk Tygodnika Informacyjnego Powiatu, Miast i Gmin – 17 712,00 zł
• pozostałe wydatki związane z promocją (przesyłki pocztowe, wydruk kartek świątecznych, zakup teczek okolicznościowych, fotografie lotnicze Gniewkowa i okolic, wydruk banera)

URZĄD MIEJSKI W GNIEWKOWIE

Na dzień 31 grudnia 2021 roku w Urzędzie Miejskim w Gniewkowie zatrudnione były na umowy o pracę 62 osoby, w tym w ramach robót publicznych 10 osób, 2 osoby w ramach prac interwencyjnych i 2 osoby po wykorzystaniu stażu (zatrudnienie m.in. jako opiekunki dzieci podczas dowozu do szkół).

W roku sprawozdawczym do Urzędu Miejskiego w Gniewkowie wpłynęło łącznie prawie 14 tysięcy pism, z czego: przez ePUAP wpłynęło 697 pism, w sposób tradycyjny wpłynęły do urzędu 13 264 pisma (w tym faktury).

Cała treść „Raportu o stanie Gminy Gniewkowo 2021” jest dostępna POD TYM LINKIEM.