W czwartek 21 maja o godzinie 16 radni wirtualnie spotkają się na XXIII sesji Rady Miejskiej. Podejmować będą jednak jak najbardziej realne decyzje, w tym jedną z najważniejszych, jeśli nie najważniejszą w całej kadencji 2018–23.

W porządku obrad jest bowiem głosowanie nad uchwałą o wyemitowaniu przez Gminę Gniewkowo obligacji na ponad 20 milionów złotych. Dokładnie – 20 216 000 zł. Dług ma być spłacany do 2034 roku.

Niniejsza uchwała Rady Miejskiej w Gniewkowie stanowi formalny początek i podstawę prawną procedury uruchamiania obligacji komunalnych w trybie emisji niepublicznej. Obligacje komunalne to papiery wartościowe emitowane przez jednostkę samorządu terytorialnego. Jednostka samorządowa otrzymuje od nabywców obligacji środki pieniężne, natomiast sama jest zobowiązana do zapłaty obligatariuszom odsetek i wykupu obligacji po określonym czasie. Emisja obligacji ma na celu pozyskanie środków pieniężnych na wcześniejszą spłatę rat kapitałowych kredytów, wykupu obligacji oraz pokrycie deficytu budżetowego w latach 2020–22.

 

Obligacje komunalne w swej istocie spełniają funkcję kredytu, jednak są dla Gminy bardziej korzystne niż tradycyjny komercyjny kredyt bankowy.

 

Wynika to przede wszystkim z uwagi na ich elastyczność. Instrument ten daje możliwość określenia takich terminów wykupu (spłaty kapitału), które zapewnią bezpieczeństwo w zakresie płynności finansowej budżetu.

 

Niniejsza uchwała Rady Miejskiej w sprawie emisji obligacji określa ogólne warunki emisji. Uchwała określa m.in. wielkość emisji, podział na serie, długość życia poszczególnych obligacji, sposób emisji.

 

Emisja obligacji komunalnych zapewnia środki niezbędne dla dalszego funkcjonowania i rozwoju Gminy

– czytamy w uzasadnieniu.

Na co konkretnie mają być przeznaczone pieniądze? Aż 8 617 000 zł na spłatę zadłużenia zaciągniętego w poprzednich latach (kredyty i obligacje). Reszta – na inwestycje. Lista zadań, które w najbliższych latach mają być finansowane lub współfinansowane między innymi ze środków pozyskanych z obligacji i zostały ujęte w uchwale prezentujemy poniżej (kolejno: inwestycja, lata realizacji, szacunkowy koszt z budżetu Gminy Gniewkowo).

• ścieżki rowerowe Kaczkowo – Gniewkowo i Lipie – Murzynko (2017–21) – 4 148 868 zł
• modernizacja budynku Samorządowego Przedszkola w Gniewkowie (2019–20) – 1 101 970 zł
• przebudowa drogi gminnej w Buczkowie (2017–20) – 856 640 zł
• modernizacja świetlicy w Markowie (2017–21) – 592 096 zł
• modernizacja budynku dawnej remizy OSP w Szadłowicach (2019–21) – 694 820 zł
• budowa świetlicy w Kaczkowie (2018–21) – 397 961 zł
• zagospodarowanie Parku Wolności na cele społeczne (2020–22) – 7 902 010 zł
• rozbudowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej (2021–22) – 5 034 900 zł (łącznie na dwa projekty)
• przebudowa drogi gminnej w Gąskach (2019–20) – 1 066 495 zł
• przebudowa drogi w Kawęczynie (2019–20) – 1 954 504 zł
• remont bieżni i budowa urządzeń lekkoatletycznych przy SP nr 2 (2020–21) – 931 752 zł
• budowa komunalnego budynku mieszkalnego przy ul. Cmentarnej (2015–25) – 5 323 000 zł
• rozbudowa ul. Walcerzewice (2017–21) – 632 060 zł
• przebudowa ul. Kwiatowej (2019–21) – 1 029 520 zł
• ścieżki rowerowe Ostrowo i Suchatówka (2020–22) – 326 000 zł
• dokończenie ulic Piasta, Wojska Polskiego, Sikorskiego, Hallera oraz dróg w Lipiu, Buczkowie i Warzynie (2021–23) – 1 000 000 zł
• remont nawierzchni placu przy SP nr 2 (2017–23) – 141 840 zł
• rozbudowa strażnicy przy ul. Piasta (2020–22) – 620 000 zł
• remont budynku dawnego ratusza (nie podano roku realizacji) – 500 000 zł
• budowa boiska wielofunkcyjnego w Murzynku (2021) – 350 000 zł
• budowa placu zabaw przy ul. Dreckiego (2021) – 500 000 zł
• remont nawierzchni parkingu przy sklepie Mila (2021) – 231 000 zł
• budowa świetlicy w Szadłowicach (2022) – 400 000 zł
• przebudowa ul. Kolejowej i Ogrodowej (2022) – 2 000 000 zł
• przebudowa drogi w Suchatówce (2023) – 950 000 zł

Część została już zrealizowana (droga w Buczkowie), na część zostały już rozpisane przetargi mające wyłonić wykonawców, część jest na etapie planów. Zapewne Gmina Gniewkowo na zdecydowaną większość z nich będzie szukała dofinansowania ze środków unijnych, powiatowych, wojewódzkich lub państwowych. Nawet biorąc to pod uwagę, plany wydają się ambitne. Zwłaszcza mając w pamięci rosnące ceny usług budowlanych i niedoszacowanie wartości wielu przetargów w ostatnich latach (oferty wykonawców znacznie przekraczające kwoty, które Gmina Gniewkowo planowała wydać) oraz niewykluczone kłopoty z pozyskiwaniem dofinansowań związane z kryzysem finansów publicznych i samorządowych.

Dotychczas ekipie rządzącej Gminą Gniewkowo od 2018 roku, z burmistrzem Adamem Straszyńskim na czele, zarzucano bierność i brak inwestycji. Plan z obligacjami najwyraźniej politycznie obliczony jest jako skok na drugą kadencję. Czy się powiedzie? Czas pokaże…

Co Państwo sądzą o obligacjach i inwestycjach? Zapraszamy do komentowania.

::news{"type":"see-also","item":"3902"}

::news{"type":"see-also","item":"3929"}